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梵二以前的大公会议
从历史看,最初八次大公会议都是由东罗马皇帝或皇后召开,一切有关大会的安排与议程难免受皇家的影响或控制。平常有教宗的代表列席,但西方其他主教参与的寥寥无几,大公性显得不理想。这些大公会议的进行深受外力的牵制。此后,在中世纪的十次大公会议,虽由教宗召开,但召开的目标有不少政冶因素在,那些会议进行期间屡次受政客贵族的干预。有些情况中,连与会教长的动机都带有政冶色彩,即拥护某诸侯或随从某国王。即便是赫赫有名的特利腾大公会议,当它于一五四五年十二月十三曰开幕时,只有教宗代表、该城主教、四位总主教、廿一位主教、五位总会长、四十二位神学家、八位法学家出席。会议结束时在一切法令上签名的教长有总主教及主教一百九十位,七位隐修院长,七位修会总会长,以及十九位未出席主教之代表,可见该大会的代表性还是有限的。
至于第一届梵蒂冈大公会议,当教宗比约第九于一八六五年初把筹备该会议的事委托给九位枢机时,他们议决不征询天主教国家元首的认可。大会也打破已往惯例,不邀请国家元首列席。这样大会得以不受政治的干扰而自主地进行。与会教长共有七百位左右,他们除东西欧各国外,首次有来自南北美洲,以及各传教地区的一百五十一位主教。美中不足的是,因为时局的不安,大会于一八七零年十月廿日突告中止。
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